自费留学有三拦路虎 教育部支五招避陷阱

    围绕自费出国留学的相关注意事项，特别是如何有效地预防和解决选择留学过程中出现的一些具体问题，使自费出国留学人员顺利走上留学之路，取得更好的留学效益，记者近日采访了教育部有关部门负责人。

　　问：如何看待我国自费出国留学工作目前发展的总体趋势？

　　答：我国自费出国留学近些年来一直是在健康发展，总体形势比较好。大力支持和发展出国留学工作是我国改革开放政策的重要组成部分。国家制定的“支持留学、鼓励回国、来去自由”的出国留学工作12字方针，更从制度上促进和保证了自费出国留学工作的健康发展。

　　总的来看，近年来我国公民出国留学人数保持了较快的增长速度。2006年度我国各类出国留学人员总数为13.4万人，其中自费留学人数为12.1万人。而自2002年以来，中国公民出国留学人数每年都超过了10万人。

　　从自费出国留学的总人数、年均出国人数、出国留学人数的年增长率以及不断增高的留学回国人员的人数等多项指标来看，我国的自费出国留学工作这些年来一直呈现健康发展的趋势。现今自费出国留学已很难再用当年的“留学热”来形容，因为出国留学已成为不少家庭和学子们的寻常选择，成为学子们成为社会栋梁之才的一个重要途径。

　　问：从教育部不断发布的留学预警来看，人们在选择留学的过程中是否也面临着一些需要注意的问题？

　　答：是的。人们在选择留学的过程中也确实会遇到一些值得重视和应该解决的问题。其中，国外学校倒闭或因质量问题直接损害留学人员切身利益的问题比较突出。与此同时，也应该看到，由于各方面的共同努力，自费出国留学中的一些问题已经处在逐步解决过程中，有的问题已基本解决。人们在选择自费出国留学过程中遇到的问题有多种原因，总的来说有三个方面。

　　一是国外学校质量存在问题。比如一些国家近年来所新办的私立学校质量较低，甚至频繁出现倒闭。有的国家一味强调教育所带来的经济利益，完全把教育当成贸易来做，在招收留学生时非常积极，但对于给留学生提供可靠和优质的教育资源方面却重视不够。一些国家的法律体系表面上很完善，但一旦出现留学生利益受损害的问题，依法处理起来，期限过长，学生利益很难及时得到有效维护。

　　二是留学人员和家长选择自费出国留学带有一定的盲目性。如部分自费出国留学人员对国外的情况缺乏深入和全面的了解，对自身留学能力也缺乏正确的把握，过高地估计了个人到国外后的独立生活和学习能力，一旦出了国很难适应，许多媒体所报道的留学不成功的案例大都属于这种情况。如有的留学人员在国内难以完成正常学业，直接选择了出国留学，出国后更容易出现各种问题，甚至有极个别的出现参与犯罪等极端情况。

　　三是非法留学中介活动和部分留学中介开展业务不规范使留学者的利益受到损害。总的来看，留学中介服务机构在自费出国留学工作中发挥了很大作用，对留学中介所取得的成绩应予以充分肯定。根据有关部门的统计数据，至少有一半以上的自费出国留学人员出国留学是通过留学中介办理的，在有的地区这个比例达到了70%以上。但是，也存在极少数留学中介受利益驱动，通过发布虚假留学信息或签订不负责任的中介服务合同等欺骗留学者的现象。另外，还有不具备留学中介资格的机构或个人，包括以种种名义从事招生活动的国外机构或个人通过非法途径从事留学中介活动。其中，有的互联网站，包括个别有影响的大型互联网站也发布了不少虚假的留学信息，以上活动对留学人员和家长进行了严重的误导，甚至直接使少数留学人员上当受骗。

问：针对上述问题，教育部采取了哪些措施来保护留学人员的合法权益？

　　答：近两三年来，为了保护广大自费留学人员的合法权益，政府部门对于自费出国留学重点开展了社会服务、引导和管理等工作。