美国加速审议移民改革案将有利中国申请者

星岛环球网 超过120家的美国企业、事业机构近日联名致信美国国会，公开表示支持国会目前正在讨论的三个职业移民改革法案，信中并积极敦促国会争取在今年内通过完成这些法案。移民律师表示，这三项职业移民改革法案，侧重于对高学历学者实行优惠和取消移民申请人数量限制，如能顺利获得通过，将有利于中国大陆的高学历申请者。

目前的职业移民对于一些国家的申请人排期非常长，造成了人才流失，影响了美国在高科技领域的竞争力以及在高科技领域的领导地位。新政策如果得以实行，高端科技人才仍然是最受美国移民当局欢迎的人群。因此从这个意义上说，新政策对高端科技人才大开绿灯。

在新职业移民改革法案中，H.R.6039法案提议，在科学技术领域获得美国硕士以上学位的申请人将随时可以申请职业移民，随时可以获得移民名额。

此外，新法案中职业移民取消国别限制；当年未用完的绿卡配额可在下年使用。若提案通过，这将是中国和印度的H－1B签证持有者难得听见的福音。

这项由洛夫格伦和众议员古德拉特联署的H.R.5921议案提出，取消职业移民的单一国家配额限制；允许国安部和国务院将本年度没有用完的绿卡配额滚动到下一财年使用。

根据现有法律规定，每个国家一年内职业移民的配额不能超过职业移民总数的7%。洛夫格伦办公室官员指出，这一配额规定使得从类似麻省理工学院这样顶尖大学毕业的中国和印度研究生，不得不等上五年或者更长时间才能拿到绿卡，比其它人口较少的国家的移民要长得多；这种限制也使得美国雇主在雇工时不得不考虑国别，而不是工人的才能。

当越来越多的国家修改法律吸引海外人才时，美国在争夺全球人才竞争中开始失势。这个议案将有助于确保美国经济能继续寻求最好和最聪明的人才，不管他们来自哪个国家。美国应当有公平而简单的移民系统，让美国雇主能够先进先出地雇佣到外国工人。

美国移民与归化局在1999年和2000年做的一项研究表明，约有54%的职业移民签证持有者在计算机相关领域工作，另外还集中在建筑、工程、教育、医药、艺术和娱乐等行业。

供稿：未名空间（www.mitbbs.cn）