德国难留留学生　人才准入门槛高

本报讯 身陷金融海啸的德国最近又传来一个坏消息———有数据表明，德国对外国留学生的吸引力越来越小，留学后居留德国工作的人数不断下降。目前德国政府正试图通过一些人才“新政”吸引外国留学生居留德国。
 
留学生居留人数持续减少
 
近日，在柏林举办的“国际移民展望”活动中，世界经济合作与发展组织(OECD)发布了一项跟踪了多年的数据，发现德国越来越不受留学生和移民的欢迎了。

2006年，德国共引进了21.6万外国移民在德国工作，与2005年相比减少了11%，而同期，世界经济合作与发展组织27个成员国的移民数平均增长了5%。此后几年，德国外来移民的情况也大致如此。

而对于留学生，这样的趋势则更加明显。世界经济合作与发展组织特别调查了各国留学生的居留意愿，发现对于那些在德国留学多年、成绩优秀而且和德国公司保持良好关系的学生，很多都不愿意居留德国，约三分之一的中国留学生和三分之二的印度留学生选择毕业之后直接回国，而那些没有直接归国的学生中，也有很大比例的人会在毕业后5年内陆续归国或者向外移民。而且特别明显的是，德国“高层次的外国留学生回国或者向其他国家移民特别快”。
 
准入高门槛 难留人才
 
作为世界大学教育最好的国家之一，德国的高等教育因为严格的学术培养而在国际上享有盛誉，但是在吸引人才居留的政策上，德国政府却一直裹足不前。德国前总理施罗德曾经仿效美国推行“绿卡”吸引IT人才长期居留德国，但是因为条件苛刻而没有太大成效。

欧盟也在去年开始筹划建立一套吸引包括留学生在内的非欧盟技术人才定居欧盟成员国的“蓝卡”计划，而“蓝卡”政策规定，引进海外技术人才，其工资只要是欧盟某一国家最低工资的三倍即可。由于这个要求大大低于德国设定的门槛，德国对此强烈反对，坚持此前自己定的标准，即准入岗位年薪要达到8.64万欧元，才能算是引进的人才。

从今年下半年以来，德国又修改了吸引高层次人才的条例，决定降低准入门槛，将引进人才的准入岗位年薪从8.64万欧元降低为6.36万欧元，也就是说，只要外国留学生在德国找到一份6.36万年薪的工作，就符合了德国引进人才的规定。

但是这么保守的改变同样遭到急需企业的反对。“这个修改还远不够，对于很多刚刚毕业的学生而言，刚开始工作的薪水并不高，我觉得这个准入岗位年薪最高只能定在4.5万欧元。”联邦IT及新技术协会主席席尔对《经理人》杂志说。
 
专家呼吁 留住留学生
 
国际人才竞争日趋激烈，英国提出的“到2011年之前扩招10万留学生并吸引国外人才”的计划目前进展顺利，而澳大利亚和新西兰也在不遗余力地推广自己的教育资源。

德国政府智囊团也对这样的国际竞争非常关注。德国学术交流中心主任博德对《明镜》周刊说，国际竞争进入激战，政府的教育和经济政策应该时刻关注到留学生群体，还要意识到德国非常需要这些留学生。

世界经济合作与发展组织移民问题专家李比希说，德国和日本接受外国劳动者的情况比较类似———女性多，劳动力年龄相对高，而且劳动质量比较低，但是目前厨师、护士这些行业的需求已经下降，现在吸引人力资源的政策应该调整方向，转向吸引专业技术人才，留住留学生。

关注留学生，这是德国政府在今后的政策制定中无法避免的。

  问：我想问一下今年爱尔兰签证形势如何。我姓陈，2007年大专毕业，实用英语专业，报的是爱尔兰格里菲斯大学的三年本科BA(Hons) Business Studies。我是今年9月18日送签到大使馆的。目前存款44万元，从2007年7月开始存，到现在一年多。

资深留学专家刘我翔答复：陈同学有5个方面比较有利：①格里菲斯大学是个较好的学校；② 实用英语专业是Business Studies，课程也较合理；③大专文凭还是不错的学历；④2007年毕业，2008年申请签证，时间衔接也没问题；⑤存款金额和存款历史都很好。

但有3个方面不明确：①描述中看不出陈同学父母的收入情况，爱尔兰签证对父母收入来源要求很严格，必须是真实的，而且要有证据表明年收入在10万元人民币以上。②看不出是否向大使馆提交了已付学费证明，如银行汇款单据、格里菲斯大学的正式学费收据。③开学时间显然已过，但这并不是问题，若使馆调查后认为其他方面没有问题，他们会通知陈同学调整入学时间，到时让学校更新一下入学时间即可。

因为陈同学是英语专业的大专生，这种情况下我们一般建议学生考雅思，哪怕5.0分成绩也好，以表明为留学做了语言方面的准备并体现了一定的英语能力，以进一步确保签证，哪怕递交签证申请以后补充提交也很好。现在，爱尔兰签证从申请到出签证大约需要5个月。

问：我是国内一名211大学博士二年级的学生，学的是地球环境科学专业。我一年前考过托福，但是当时特别忙，没有准备，只考了80分。目前国内的课题、实验部分已基本做完，只剩下整理文章的工作。不知道目前我这种情况，能否申请留学，有没有什么优惠政策？另外我想咨询申请国外博士后的情况，听说比较难申请。

资深留学专家刘我翔答复：这位同学的提问过于简单，从提问中看不出将来留学要选择哪个国家、哪所大学、研究课题等，也没有任何学术背景方面的信息，如学士、硕士、博士各阶段的专业及成绩，教授对其学术及人品的评价，是否在国家级核心学术期刊发表过2篇以上的论文等。

就现有的情况来看，这位同学的托福成绩分数低了，而且是去年考的，如果考后没有继续跟进学习，正常情况下，英语水平会下降，现在若没有准备好，显然申请明年9月份入学来不及。关于优惠政策，该同学的专业是很好的，如果学术水平够高，我们可以为其申请奖学金。该同学可以到国外再读一个博士，国外没有“博士后”这个说法，读完博士一般是作为教授的助理，或作为研究助理，接着是副教授、教授。

来源：海峡都市报社